余彦副教授在《法学评论》2026年第3期发表论文《多元主体协同视域下公平竞争审查的体系化展开》-广东外语外贸大学法学院

余彦副教授在《法学评论》2026年第3期发表论文《多元主体协同视域下公平竞争审查的体系化展开》。文章指出：公平竞争审查的体系化建构，有助于不同层级审查主体、不同审查模式和监督机制相互协同、发挥合力。现有公平竞争审查的理论研究和实践均缺乏从横向和纵向视角进行的体系化观察和建构。适格主体范围的确定是体系化建构的前提，政策起草单位、市场监督管理部门和专门机关是主要的适格审查主体，人大机关和检察机关是主要的适格审查监督主体。在纵向体系化方面，应当在中央层面构建起由公平竞争审查专门机关主导的集中审查制度，纵向引领宏观层面审查工作的同时，同步构建全国人大及其常委会、最高人民检察院启动的中央公平竞争审查监督制度。基于省级层面承上启下地位和地市级及以下层面作为政策贯彻落实主体的实际情况，各有针对性地进行激励约束机制的设计，激发多元主体的积极性和主动性。在横向体系化方面，应当在政策起草单位自我审查和市场监督管理部门会同审查的基础上，开展区域协同审查，统一区域审查尺度，打破地方利益壁垒，同步构建起同级人大机关、检察机关实施的审查监督方式。

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余彦副教授在《法学评论》2026年第3期发表论文《多元主体协同视域下公平竞争审查的体系化展开》