广外法学院宁凯惠老师在《法学评论》2021年第6期发表论文《论法律规范的发生机制——基于社会认知的视角》。文章指出，建立完备的法律规范体系，首先要创制合规律性与合意志性结合、自由价值与秩序价值统一的法律规范。法律规范的特质在于它的国家性，它是国家性的社会规范，是法律构成的主要、中介、直接的要素。社会认知是法律规范发生的不可或缺的基本要素，法律规范的发生，包括宏观的种系发生和微观的个体发生，都必然受社会认知的制约和影响。法律规范的发生过程普遍、始终存在一个社会认知机制，这一认知机制是反映性认知、价值性认知、规范性认知和选择性认知相互联系、相互作用的结果。法律规范发生受到经济、政治、文化、国际环境、社会认知的共同影响，其中社会认知发挥着由此及彼、由表及里的连接贯通功能，进而形成了法律规范发生的整体机制。
