姓名: 石佑启
学历: 法学博士
职务: 党委书记、校长
职称: 二级教授
石佑启,男,1969年11月生于湖北省大悟县。1992年6月毕业于中南财经政法大学(原中南政法学院),获法学学士学位,毕业后留校任教。1998年6月在中南财经政法大学获法学硕士学位;2002年6月在北京大学获法学博士学位;2003年4月至2006年5月,在武汉大学从事博士后研究工作。2001年10月晋升为副教授,2004年6月晋升为教授,2005年5月遴选为博士生导师。2005年10月至2006年4月在英国威尔士大学做访问学者。
被评为“湖北省首届十大中青年法学家”,获第七届“全国十大杰出青年法学家”提名奖;入选“教育部新世纪优秀人才”;入选广东省高等学校“千百十人才工程”省级培养对象,期满考核为优秀并被评定为先进个人;入选国家百千万人才工程,被授予“有突出贡献的中青年专家”荣誉称号,是国务院政府特殊津贴专家;被评为全国文化名家暨“四个一批”人才,国家“万人计划”哲学社会科学领军人才,广东省优秀社会科学家,广东省特支计划宣传思想文化领军人才,广东省立法工作领军人才等。
曾任中南财经政法大学法学院法律系副主任,宪法与行政法学系主任,中南财经政法大学研究生部副主任兼党委研究生工作部副部长,湖北地方立法研究中心副主任。2008年11月起任广东外语外贸大学党委常委、副校长,2015年10月起任广东外语外贸大学党委副书记、纪委书记,2018年6月起任广东外语外贸大学党委副书记、校长,2022年3月起任广东外语外贸大学党委书记、校长。
兼任教育部法学类专业教学指导委员会委员,广东省法学类专业教学指导委员会主任委员,中国行为法学会行政法治分会副会长,中国行为法学会软法研究会副会长,中国立法学研究会副会长,中国行政法学研究会常务理事兼学术委员会委员,广东省法学会副会长,广东省委法律顾问,广东省人民政府法律顾问等。
主要研究领域:行政法与行政诉讼法、公务员法、地方立法、区域法治和党内法规。
作为首席专家主持国家社科基金重大项目1项,教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目1项,主持国家社科基金重点项目1项、一般项目2项,主持教育部、司法部等省部级项目10余项。主要有:
1.主持国家社科基金重大项目:“民间规范与地方立法研究(16ZDA069)”;
2.主持教育部哲学社会科学重大课题攻关项目:“区域经济一体化中政府合作的法律问题研究(11JZD010)”;
3.主持国家社科基金重点项目:“区域协调发展中府际合作的软法治理研究(16AFX007)”;
4.主持国家社科基金一般项目:“行政权力的合理配置与依法行政问题研究(10BFX031)”;
5.主持国家社科基金一般项目:“依法行政和行政体制改革研究(05BFX015)”;
6.主持教育部人文社会科学研究项目:“我国大部制改革中的行政法问题研究(09YJA820013)”;
7.主持司法部国家法治与法学理论研究课题:“部门行政职权的集中行使及其体制安排(06SFB2019)”;
8.主持教育部“新世纪优秀人才支持计划”项目:“行政体制改革与建设法治政府问题研究(NCET-07-0854)”。
出版《论公共行政与行政法学范式转换》《私有财产权公法保护研究》《行政法与行政诉讼法》《公务员法新论》等著作与教材30余部。主要有:
1.《论公共行政与行政法学范式转换》,独著,北京大学出版社2003年版,2005年第2次印刷;
2.《私有财产权公法保护问题研究》,独著,北京大学出版社2007年版;
3.《论行政体制改革与行政法治》,合著,北京大学出版社2009年版;
4.《论我国大部制改革中的行政法问题研究》,合著,知识产权出版社2012年版;
5.《论部门行政职权相对集中》,合著,人民出版社2012年版;
6.《珠三角一体化中的政策法律问题研究》,合著,人民出版社2012年版;
7.《行政体制改革及其法治化研究——以科学发展观为指引》,合著,广东教育出版社2013年版;
8.《珠三角一体化中府际合作的法律问题研究》,合著,广东教育出版社2013年版;
9.《法治视野下行政权力合理配置研究》,合著,人民出版社2016年版;
10.《“一带一路”法律保障机制研究》,合著,人民出版社2016年版;
11.《区域经济一体化中府际合作的法律问题研究》,合著,经济科学出版社2018年版;
12.《广东全面推进依法治省40年》,合著,中山大学出版社2018年版;
13.《公务员法新论》,合著,北京大学出版社2005年版,2014年第2版;
14.《社会矛盾化解与信访法治化问题研究》,合著,广东教育出版社2016年版;
15.《行政法与行政诉讼法》,主编,中国人民大学出版社2008年第1版,2015年第3版;高等教育出版社2022年版。
16.《国家赔偿法要论》,合著,北京大学出版社2005年版,2011年第2版;
17.《行政复议法新论》,合著,北京大学出版社2007年版;
18.《地方立法学》,合著,高等教育出版社2019年第2版;
19.《中国地方立法蓝皮书:中国地方立法发展报告》(2014、2015、2016、2017),主编,广教育出版社;
20.《广东地方立法蓝皮书:广东地方立法年度观察报告》(2014、2015、2016、2017、2018),主编,广教育出版社。
在《中国社会科学》《中国法学》《法学研究》《哲学研究》等刊物上发表学术论文160余篇,多篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《高等学校文科学术文摘》及人大复印报刊资料转载。主要有:
1.《中国政府治理的法治路径》,载《中国社会科学》2018年第1期。被《新华文摘》2018年第9期转载;被《社会科学文摘》2018年第7期转载;人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》2018年第6期全文转载;被《中国社会科学(英文版)》2019年第4期刊载;
2.《粤港澳大湾区治理创新的法治进路》,载《中国社会科学》2019年第11期。被《中国社会科学文摘》2020年第4期转载;
3.《合作治理语境下的法治化营商环境建设》,载《法学研究》2021年第2期。被《新华文摘》2021年第13期转载;
4.《以转变职能为纲,推进法治政府建设》,载《学术研究》2019年第10期。被《新华文摘》2020年第3期转载;
5.《WTO对中国行政法治建设的影响》,载《中国法学》2001年第1期。被《新华文摘》2001年第6期转载;被《行政法学精粹》2002年卷转载;
6.《论行政法与公共行政关系的演进》,载《中国法学》2003年第3期。被《行政法学精粹》2004年卷转载;
7.《论公共行政变革与行政行为理论的完善》,载《中国法学》2005年第2期。被《高等学校文科学术文摘》2005年第4期转载;
8.《法治指数背后的价值哲学之争》,载《哲学研究》2015年第8期。被人大复印报刊资料《伦理学》2015年第10期转载;
9.《我国行政体制改革法治化研究》,载《法学评论》2014年第6期。被《新华文摘》2014年第12期全文转载;《中国社会科学文摘》2015年第5期转载;人大复印报刊资料(宪法学·行政法学)2015年第3期转载;《依法治国大家谈》(人民出版社2015年3月版)收录;
10.《论提高党内法规的执行力》,载《学术研究》2018年第5期。被人大复印报刊资料《中国共产党》2018年第10期全文转载;
11.《论协会处罚权的法律性质》,载《法商研究》2017年第3期。被人大复印报刊资料(宪法学·行政法学)2017年第6期转载;
12.《论立法与改革决策关系的演进与定位》,载《法学评论》2016年第1期。被人大复印报刊资料(法理学·法史学)2016年第6期转载;
13.《深化改革与推进法治良性互动关系论》,载《学术研究》2015年第1期。被人大复印报刊资料《体制改革》2015年第6期转载;
14.《行政听证笔录的法律效力分析》,载《法学》2004年第4期。被人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》2004年第6期转载;
15.《行政主体程序违法的法律责任》,载《法学》2002年第9期。被人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》2003年第1期转载;
16.《论有限有为政府的法治维度及其实现路径》,载《南京社会科学》2013年第11期。被人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》全文转载;
17.《论法治视野下珠三角跨界水污染的合作治理——以广佛联合整治跨界水污染为例》,载《学术研究》2013年第12期。被人大复印报刊资料《生态环境与保护》2014年第4期全文转载;
18.《WTO对我国行政立法的影响》,载《当代法学》2001年第7期。被人大复印报刊资料《宪法学 行政法学》2001年第9期转载;
19.《几种特殊类型的行政侵权责任探讨》,载《江海学刊》2001年第1期。被人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》2001年第3期转载;
20.《试论行政自由裁量权引起的国家赔偿责任》,载《法商研究》1996年第2期。被人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》1996年第3期转载;
21.《征收、征用与私有财产权保护》,载《法商研究》2004年第3期。被人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》2004年第8期转载;
22.《物权的平等保护与行政法观念转变》,载《法治论从(上海政法学院学报)》2007年第5期。被人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》2007年第6期转载;
23.《论我国行政处罚时效制度的完善》,载《法治论丛(上海政法管理干部学院学报)》2004年第1期。被人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》2004年第4期转载;
24.《论我国大部制改革的目标定位》,载《南京工业大学学报(社会科学版)》2012年第1期。被人大复印报刊资料《体制改革》2012年第7期转载;
25.《新时代党内法规体系建设的价值取向与路径选择》,载《求索》2019年第1期。被人大复印报刊资料《中国共产党》2019年第4期转载;
26.《论我国行政复议管辖体制的缺陷及其完善》,载《环球法律评论》2004年第1期。被《新华文摘》索引;
27.《论民间规范与地方立法的融合发展》,载《中外法学》2018年第5期;
28.《法治化营商环境建设的司法进路》,载《中外法学》2020年第3期;
29.《政治文明与依法行政之契合》,载《法学评论》2004年第4期;
30.《试论行政不作为引起的国家赔偿责任》,载《法商研究》1999年第1期;
31.《试论WTO与政府管理创新》,载《政治与法律》2002年第3期;
32.《论公共行政之发展与行政主体多元化》,载《法学评论》2003年第4期;
33.《论公共利益与私有财产权保护》,载《法学论坛》2006年第6期;
34.《论私有财产权公法保护之价值取向》,载《法商研究》2006年第6期;
35.《中西方部门行政职权相对集中之比较与启示》,载《法学杂志》2010年第2期;
36.《论社会管理主体多元化与行政组织法的发展》,载《法学杂志》2011年第12期;
37.《行政信赖保护之立法思考》,载《当代法学》2004年第4期;
38.《在我国行政诉讼中确立“成熟原则”的思考》,载《行政法学研究》2004年第1期;
39.《论互联网公共领域的软法治理》,载《行政法学研究》2108年第4期;
40.《论平等参与权及其行政法制保障》,载《湖北社会科学》2008年第8期;
41.《WTO与中国行政立法质量的提高》,载《江海学刊》2003年第6期;
42.《论法治视野下行政管理方式的创新》,载《广东社会科学》2009年第6期;
43.《论法治视野下行政权力的合理配置》,载《学术研究》2010年第7期;
44.《论区域合作与软法治理》,载《学术研究》2011年第6期;
45.《论保护人的尊严与现代行政法任务的变迁》,载《武汉大学学报(哲学社会科学版)》2011年第4期;
46.《论区域合作与软法治理》,载《学术研究》2011年第6期;
47.《我国行政组织结构优化的法治保障》,载《广东社会科学》2012年第6期;
48.《公共事业民营化的行政法规制》,载《武汉大学学报(哲学社会科学版)》2012年第5期;
49.《论行政机关间权限争议之诉讼机制解决》,载《学术研究》2012年第11期;
50.《论开放型决策模式下公众参与制度的完善》,载《江苏社会科学》2013年第1期;
51.《公共事业民营化的行政法规制》,载《武汉大学学报(哲学社会科学版)》2013年第5期;
52.《论开放型决策模式下公众参与制度的完善》,载《江苏社会科学》2013年第1期;
53.《论法治社会下行政权力的配置与运行》,载《江海学刊》2014年第2期;
54.《论法治视野下行政权力纵向上的合理配置》,载《南京社会科学》2015年第11期;
55. 《论创新驱动发展的法治支撑》,载《学术研究》2016年第1期;
56.《论政府公共服务外包的风险及其法律规制》,载《广东社会科学》2016年第3期;
57.《政府治理变革下行政法之革新——结构功能主义的分析方法》,载《东南学术》2018年第4期;
58.《论地方特色:地方立法的永恒主题》,载《学术研究》2018年第9期。
59.《政府与社会资本合作模式下法律救济制度之构建》,载《江海学刊》2018年第5期;
60.《民间规范的生存空间及其受国家法的规制与改造——基于博弈论与新制度经济学的视角》,载《江苏社会科学》2018年第6期。
研究成果获第二届全国法学教材与科研成果(著作类)二等奖、第七届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学·著作类)二等奖、第八届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学·论文类)二等奖、广东省哲学社会科学优秀成果(论文类)特等奖等省部奖励10余项。主要有:
1. 2006年,获第二届全国法学教材与法学研究成果(著作类)二等奖,司法部奖;
2. 2015年,获第七届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学·著作类)二等奖,教育部奖;
3. 2020年,获第八届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学·论文类)二等奖,教育部奖;
4. 2022年,获广东省第九届哲学社会科学优秀成果奖(论文类)特等奖,省政府奖;
5. 2015年,获广东省2012-2013年度哲学社会科学优秀成果奖(著作类)一等奖,省政府奖;
6. 2017年,获广东省2014-2015年度哲学社会科学优秀成果奖(论文类)二等奖,省政府奖;
7. 2019年,获广东省第八届哲学社会科学优秀成果奖(论文类)三等奖,省政府奖;
8. 2011年,获广东省2008—2009年度哲学社会科学优秀成果(著作类)三等奖,省政府奖;
9. 2015年,获湖北省第九届社会科学优秀成果奖三等奖,省政府奖;
10. 2007年,获湖北省第五届社会科学优秀成果三等奖,省政府奖;
11. 2004年,获湖北省第四届社会科学优秀成果三等奖,省政府奖;
12. 2005年,获武汉市第九次社会科学优秀成果一等奖,市政府奖。