周新教授在《法学评论》2025年第5期发表论文《认罪认罚从宽制度的实践反思与体系重塑》-法学院

周新教授在《法学评论》2025年第5期发表论文《认罪认罚从宽制度的实践反思与体系重塑》。文章指出，认罪认罚从宽制度在提高诉讼效率，推动案件繁简分流及促进司法公正方面发挥了积极作用，但仍面临制度定位模糊、程序分流效果不佳以及被告人权利保障不足等问题。鉴于此，未来有必要以自愿性保障为基础，以平衡司法公正与诉讼效率为核心对该制度进行全面系统地优化。从宏观层面看，应当厘清该制度的功能与价值取向，采用穿插式编排，将认罪认罚从宽制度贯穿于刑事诉讼的各个阶段，并与其他诉讼程序有机衔接，以实现最佳的诉讼分流与简化效果。在微观层面，应在审查起诉环节增设认罪认罚从宽的特别规定，明确认罪认罚协商程序的具体内容，并将量刑建议适当标准与控辩双方就量刑建议“达成一致”的条件作为法院采纳量刑建议的基本前提，同时，应进一步完善对认罪认罚被追诉人知情权、辩护权、选择权等诉讼权利的保障，以确保认罪认罚从宽制度的有效运行。